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編者按：黨的十八年夜以來，習近平總書記先后6次考核廣東，為廣東把脈定向、掌舵領航，寄看廣東在推進中國式現代化建設中走在前列。廣東深刻貫徹落實習近平總書記主要講話和主要唆使精力，在學習借鑒“千萬工程”他們的力量不再是攻擊，而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。經驗基礎上，實施了“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”），重點捉住縣域這個發力點，推進強縣促鎮帶村。經過近3年摸索實踐，廣東“百千萬工程”獲得階段性進展和成效，為城鄉區域協調發展摸索了路徑、積累了經驗。本日起，本報連續發布系列報道《廣東省“百千萬工程”實踐（上中下）》，敬請關注。
嶺南立冬，金柚果噴鼻。
11月7日，習近平總書記來到廣東省梅州市梅縣區雁洋鎮考核，和鄉親們親切交通，“廣東作為改造開放前沿，發展有不服衡的處所，這也是我的牽掛。”
這是黨的十八年夜以來，習近平總書記第六次到廣東考核調研。從清遠連樟村，到潮州廣濟橋，再到茂名古24小時機場接送荔枝林，總書記行動廣泛珠三角和粵東粵西粵北，始機場送機服務終密意牽掛著廣東的長者鄉親、山山川水，深切關注著廣東的城鄉區域協調發商務機場接送展。2023年，總書記明確請求，廣東要下工夫解決區域發展不服衡問題；此次考核再次強調，要完美區域協調發展、城鄉融會發展體制機制。
11月7日至8日，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平在廣東考核。這是7日下戰書，習近平在梅州市梅縣區雁洋鎮南福金柚種植基地考核。新華社記者 謝環馳 攝
“均衡”為何這般主要？這是因為，廣東不僅有經濟發展“一騎絕包車旅遊價格塵”的珠三角，也商務機場接送有國土面積占全省近七成、經濟總量卻只占兩成的粵東東南；有源源不斷吸納高新人才的廣深台北到桃園機場接送一線城市，也有人均GDP低于全國Uber機場接送程度、多年生齒凈流出的山區縣。
怎樣進步發展均衡性？2022年12月，廣東啟動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，推動城鄉區域協調發展。2025年，“百千萬工程”迎來“三年頭見成效”的目標節點。近3年來，廣東做出了哪些摸索，帶來了怎樣的變化？秋末冬初，我們探訪嶺南年夜地，一路行思，發掘中國式現代化省域實踐中的廣東摸索和經驗啟示。
為何把縣鎮村一體貫通作為著力點？
有人曾用飛鳥來描述廣東——珠三角是飛機場接送價格鳥的“頭”，粵東粵西是飛鳥的“九人座機場接送兩翼”，粵北山區是飛鳥的“尾巴”。廣東不成能光靠“頭部”高歌猛進，只要“兩翼”和“尾巴”都“硬”起來，才幹飛得更高、飛得更遠。林天秤對桃園機場接送兩人的抗議充耳不聞，她已經完全沉浸在她對極致平衡的追求中。
但這又談何不難？
某種水平商務機場接送上，廣東恰是中國的縮影。綜觀全國經濟年夜省，江蘇也有蘇南和蘇北，山東也有魯東、魯中、魯西之間的差距。與之比擬，廣東的挑戰更為艱巨。除了經濟總量上的懸殊，廣東的區域發展不服衡還與城鄉發展不服衡絞纏在一路。2022年，廣東57個縣（市）的縣域面積占全省70%以上，但經濟總量僅占約12%；省內的全國百強鎮所有的在珠三角地區，粵東粵西粵北廣泛鄉鎮經濟較弱，公共資源設置裝備擺設掉衡，村集體支出整體不高。
萬綠湖航拍。黃贊福 攝
凸起短板在縣，單薄環節在鎮，最艱巨最沉重的機場接送預約任務在農村。若何改變縣域經濟總量較小、縣鎮村內生動力缺乏問題？必須堅持問題導向，把縣域作為城鄉融會發展的主要切進點，從空間標準上對“核”“帶”“區”進行深化細化，從互促共進角度對先發地區與后發地區的發展進行通盤考慮，對縣鎮村各自的效能定位科學掌握，把縣的優勢、鎮的特點、村的資源更好統籌起來。
著力破解發展不服衡，廣東省委、省當局在學習運用“千萬工程機場接送價格”經驗基礎上，創新安排實施“百千萬工程”，將著力點落在縣鎮村，統籌推進城鄉區域協調發展。之所以叫“百千萬”，就是要周全覆蓋省內的122個縣（市、區）、1612個鄉鎮（街道）、2.65萬個行政村（社區）。
中心政治局委員、廣東省委書記黃坤明指出，實施“百千萬工程”可以做強縣域支點、培養新增長點，為再造一個新廣東供給強力支撐，盡力摸索中國式現代化的廣東路徑。
縣鎮村一體貫通，建設、發展、管理一體抓，一幅協調發展的廣東畫卷漸漸展開。
若何以頭號力度破解頭號難題？
難，是很飯店機場接送難，但越是衝破難題，越能釋放改造紅利。
從問題導向出發，廣東省委、省當局拿出“啃硬骨頭”的改造勇氣和“飲頭啖湯”的創新精力，深刻實施“百千萬工程”，分化安排了近100項改造任務，以頭號力度破解頭號難題。
頭號力度，起首體現在“一把手抓”。正如一把手親力親為抓改造，“一台灣機場接送把手親自抓”是“千萬工程”一條主要經驗，“百千萬工程”自實施以來，始終堅持高位統籌，強力推動。省委書記黃坤明每到一個處所調研，必問“百千萬工程”、必看縣鎮村建設發展變化情況；各級黨委和當局的重要負責人也都緊抓縣域發展，始終把“三農”任務放在心上、抓在手上。
汕尾紅海灣經濟開台灣機場接送發甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。區遮浪街道四石柱片區風貌。汕尾市“百千萬工程”指揮部辦公室 供圖
頭號力度也體現在指揮體系上。廣東成立由省委書記任總指揮、省機場接送包車長任第一副總指揮的“百千萬工程”指揮部，設立實體化運作辦公室。21個地級市、122個縣（市、區），所有的設立由黨政重要領導牽頭掛帥的指揮部。各省直部門牽頭成立縣域經濟、鄉村振興等10個專班，做到“黨機場接送包車委管總、指揮部主戰、職能部門主建”。
頭號力度還體現在要素保證上。開展強縣擴權改造，出臺財政“省直管縣”實施計劃，將新增財力九成留給縣里。省級財政設定“百千萬工程”專項資金，各地市縣統籌設定財政資金配套，設立總規模100億元的縣域經濟高質量發展投資基金，“真金白銀”保證“百千萬工程”實施。
頭號力度更體現在改造摸索上。推進全域地盤綜合整治，推動集約用地。出臺全國首部專門促進新型農村集體經濟發展的省級處所性法規，實施“千名農業職業經理人培訓計劃”她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。。
除了這些體系性的摸索，頭號力度其實已融進全省任務的方方面面。
廣東省“百千萬工程”指揮部辦公室負責同道介紹，實施“百千萬工程”以來，全省每年上半年召開推進會、下半年召開現場會，專題安排推動；每年年頭的全省高質量發展年夜會，也都設有“百千萬工程”分論壇。
一子落，滿盤活。2022年以來，作為經濟總量第一年夜省的廣東，發展重心已開始從過度依賴少數年夜城市、年夜平臺的“單點突進”，轉向激發全省“百縣千鎮萬村”的“萬馬奔騰”。
“百千萬工程”最可貴的成效是什么？
從粵北、粵東到粵西，“百千萬工程”帶來的喜人變化數不勝數。
有這樣一組數據可以直觀說明——
全省57個縣（市）經濟增速高于全省，實現整體生齒凈流進；惠州博羅縣、肇慶四會市、惠州惠東縣上榜“全國百強縣”，134個建制鎮進圍“全國千強鎮”；集體支出10「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」萬元以下的單薄村基礎清零，2024年農村居平易近人均可安排支出增長6.3%，高于城鎮居平易近2.3個百分點……
有這樣兩個村莊可以生動寫包車旅遊照——
糧倉改成書店，米廠改成劇場，薄暮時分青年們開起“稻田音樂會”，這是現在的江門開平市塘口鎮。但是這里曾是個廢棄僑鄉，深受“空心村”困擾。“百千萬工程”實施以來，當地積極引進社會氣力，建設粵港澳年夜機場接送推薦灣區青年文創基地，吸引2000多名“新塘口人”進駐。
假如說塘口鎮主打青年文創，那么黃槐鎮就是以軍旅為主題。位于山區的梅州興寧市黃槐鎮，曾因煤炭而興、因資源轉型而衰，近年來受害于“百千萬工程”，正在如火如荼建設廣東省全平易近國防教導基地，鄉村面孔煥然一新台中機場接送。
除了看得見的變化，更可貴的是當地干部群眾的思惟觀念轉變。
一些長時間發展線上預約機場接送滯后的縣域，假如和發達地區放在一個賽道，不僅不公正，也不難繁殖“躺平心態”“過「可惡！這是什麼低級的情緒干擾！」牛土豪對著天空大吼，他無法理解這種沒有標價的能量包車旅遊。日子思維”。
為此，“百千萬工程”設計專門“賽道”，全省65個區和57個縣（市），被劃分為創先、進位、消薄三類；1612個鎮（街），被劃分為城區鎮、中間鎮、專業鎮、特點鎮、通俗鎮5類；約2萬個行政村，被分為集聚晉陞、城郊融會、特點保護、普通發展、搬遷撤并等5個類別，讓大師能在分歧賽道上爭先進位、各展所長。
賽道設計公道，定位分歧的縣鎮村都有了動力，“過日子思維”變成“發展思維”“產出思維”。
在粵北，韶關市仁化縣整體打造環丹霞游玩線路，納進沿線鎮村，創新開設夜游丹霞項目。本年1至9月，全縣游玩支出逆勢上揚，過夜游客同比增添了11.24%，總計超過21萬人次。
丹霞山川上火舞扮演。王誠 攝
在粵東，汕尾市城區馬宮街道捉住長沙灣高速服務區開通契機，提早外出考核產業，引進佛山七人座機場接送運營團隊，將長沙村等多個村莊“連線成片”，打造交農文旅融會片區，吸引40多名青年返鄉。
在粵西，位于茂名信宜市的馬安村，曾經一度因山高路遠而發展落后。“百千萬工程”實施以來，信宜市謀劃馬安竹海文旅項目，開初良多人質疑。“擔心這是山區，路況未便沒人來，項目后續運維也不了解怎么辦。”站在進夜的山村，看著云霧繚繞、竹林蒼翠，平易近宿燈光星星點點，馬安村駐村第一書記莫桂萍感歎地回憶起當初。
面對困難，縣鎮村干部和村平易近一路想辦法。村里老黨員張可才帶頭做文旅，還動員兩個兒子回村發展。黨員干部帶領下，村里人積極參與進來。項目運維的問題，則是靠創新機制、引進國企來解決。最終，馬安竹海項目建成運營，馬安村集體支出也從2022年的17萬元，增添到2024年的220多萬元。
百校聯百縣、千企幫千鎮、萬企興萬「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本機場接送預約美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。村……“百千萬工程”的對口幫扶協作機制，把珠三角地區發達的產業、科技、人才引進粵東粵西粵北，引包車旅遊進廣年夜縣域，“輸血”更“造血”，激發了其產業發展的內生動力。
珠三角地區有哪些“化學反應”？
概況上看，“百千萬工程”是讓粵東粵西粵北等不那么發達的地區得實惠，但是在實施過程中，大師打破“一畝三分地”的思維定勢，協同一起配合的視野下，珠三角不只是資源輸出方，而是共建共享的產業一起配合伙伴；粵東粵西粵北不只是被動的承接方，更成了新的增長極。
不只是單向幫扶，更是雙向奔赴。
有這樣一對新動力的故事。“百千萬工程”推動下，一面是汕尾與深圳簽訂200萬千瓦海上風電項目一起配合共建協議，每年可為深圳供給60億千瓦時綠電；另一面是在河源、潮州，“深圳標準”的新動力超充站，給機場送機優惠當地居平易近帶來“一杯咖啡，滿電出發”的方便。
中廣核“宓羲一號”風漁融會平臺。陳保良 攝< TC:taxiairport0727
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